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柬埔寨脱离低收入国家,欧美优惠政策将有改变
发布时间:2017-09-08 访问次数:21
  柬埔寨成衣厂商会(GMAC)于本(2017)年8月2日就世界银行发布最新平均国民所得的划分标准,将柬埔寨从「低收入国家」,调升为「中低收入国家」一事,呼吁柬埔寨成衣和纺织品出口商勿对此担。GMAC强调此举应不致影响柬埔寨成衣和纺织品,可享免除配额和关税进入欧盟和美国市场的优惠政策。
  据柬埔寨成衣厂商会发表的新闻公告,近日有国内媒体报导称,柬国上升为中低收入国家之后,将失去欧盟和美国提供的成衣和纺织品免除配额和关税优惠政策的资格,这消息引起柬成衣和纺织品出口商的担忧。柬埔寨成衣厂商会秘书长卢启健表示,柬从低收入国家,调升为中低收入国家,可能影响世界银行向柬国提供的援助,但不会影响到柬享受各国提供的出口优惠政策。
  渠表示,世界银行内部正重新检讨,调整对各国平均国民所得的划分标准,可能减少给柬埔寨等贫困国家的援助。卢启健另表示,世界银行将在每3年对低度开发国家(LDC)、发展中国家和已开发国家的平均国民所得进行评估。上(2016)年世界银行发布2016年的划分标准,因此明(2018)年世界银行将对这些国新划分。
  LDC国家的划分标准是联合国规定,并不是世界银行规定,因此柬国当前不必担心是否继续获得欧盟和美国提供的优惠关税问题。经联合国规定要退出LDC行列之后,各该国仍有3年时间,享受欧盟的「除武器外全部免税」(EBA)。渠认为,2018年、2021年和2024年,柬将依旧处在较不发达国家行列,因为除了国内生产毛额(GDP)外,柬国应以其他领域来评估,如基础设施和金融业等,因此在下次的评估划分,柬国料将继续处在较不发达国家行列。
  世界银行上(2016)年7月1日发布2016年最新平均国民所得(Gross National Income: GNI)的划分标准,称柬埔寨正式上升为中低收入国家。每年7月1日,世界银行均根据前一年GNI水准来修订世界经济体的分类。最新的GNI估计值也会用来指导世银基于经济体的业务分类,以确定其借贷资格。
  2016年7月1日,世界银行根据GNI水准做出的收入组分类包括:低收入为1,025美元以下;中低收入指1,026美元至4,035美元;中高收入指4,037美元至12,744美元;高收入为12,476美元以上。世界银行称,2014年柬埔寨GNI为1,020美元,并于2015年增加逾1,020美元,因此柬国已脱离低收入国家行列,同世界其他51个国家上升为中低收入国家。有经济学家对此表示担忧,认为将影响柬国未来的发展,称可能使柬国损失部分利益,如外来援助减少、贸易优惠减少,最终并将会影响柬贸易和投资发展。
  据柬埔寨海关总署报告,上年柬国成衣和鞋类总出口额约73亿美元,与前(2015)年相比增长6.8%。成衣和鞋类出口占柬国总出口量的78%。目前柬国成衣厂商会的成衣和鞋类业会员达512家,其中鞋厂有59家。成衣和鞋业为柬国人民提供70万工作机会。
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